盘活集体存量房产 促进农村经济发展

         在有“十里香雪海”之美誉的超山风景区北麓，坐落着一家由村集体出资创办的塘栖村乡村共富研学中心。两年前，这里还是闲置工厂，如今已成为集培训、住宿、餐饮等功能于一体的现代化教育培训基地——塘栖村乡村共富研学中心，彻底实现了风貌焕新，功能再造。昔日的闲置楼宇如何摇身一变成为带动乡村发展的“共富研学”中心？这要从临平区村级集体存量资产盘活工作开始说起。
       “我区农村经济社会发展过程中，因各种历史原因，形成了一批村级存量资产资源，由于权证不齐、审批手续不全、佐证材料不足等原因，普遍存在闲置高、出租收益低、开发利用难等问题。为此，临平区通过深入实施村级存量资产集中破难攻坚专项行动，探索确权后资产资源的开发利用，建立“确权+盘活”全链条工作机制，真正让存量资产资源‘活’起来、‘用’起来。”相关负责人说道。
      塘栖村乡村共富研学中心通过村级集体存量资产盘活不断焕新业态升级，融人才培养、政策研究、示范建设为一体，搭建起一个集“理论研究、实践指导、人才培养、成果转化”为一体的综合式培训平台，成为校地合作的新载体。
 
      经盘活改造，这里可同时开设5个班，容纳700余人，大大提升了使用空间。据相关负责人介绍“改造前，这里曾以较低的价格出租给法根食品厂使用。改造后，作为综合式人才教育培训基地出租，带动塘栖村集体经济年增收超500万元，大大增加了村集体经济收入。”
     村级资产盘活，是按照运营前置、农文旅融合的原则，有效结合和美乡村建设和农业产业项目招引，将存量资产资源打造成为乡村美食、农事体验、研学教育等乡村新业态的发展空间，而塘栖村乡村共富研学中心作为全区首个土地、房产双确权资产的盘活利用只是《临平区盘活村级集体存量资产实施办法》政策下的缩影。据统计，截至目前全区累计已确权盘活村级集体存量资产75宗，其中土地面积556亩，房产面积超1.3万平方米，盘活率达90%。如何通过一步步盘活闲置低效资产助力村集体经济发展和乡村振兴？临平区有妙招。
       一是改革创新，加速村级存量资产资源“身份认定”；精准施策，推动村级存量资产资源“焕发生机”；二是产业带动，促进村级存量资产资源“增值生效”。临平区利用存量资产资源以自主开发、招商引资、合资合作、投资入股等多种方式发展乡村产业，增加就业岗位，吸纳农村剩余劳动力、低收入农户就地就近就业，持续健全联村带农机制，不仅为乡村振兴注入了全新的动力，也为农村集体土地产权制度改革的深入推进奠定了基础。